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長(cháng)沙運輸公司 長(cháng)沙地鐵 修路資金從哪來(lái)（長(cháng)沙地鐵機械設備物流公司，長(cháng)沙大件物流運輸公司）

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長(cháng)沙，2009，跨進(jìn)地鐵時(shí)代。根據計劃，今年年內，長(cháng)沙軌道交通2號線(xiàn)將正式動(dòng)工。

建設地鐵，是一個(gè)城市最大的城建項目。

無(wú)論是從時(shí)間跨度，還是從資金投入，地鐵對一個(gè)城市來(lái)說(shuō)都是一件昂貴的商品，但是對于每一位在今后可以享受到安全快捷經(jīng)濟的出行方式的城市居民來(lái)說(shuō)，地鐵也一定是物美價(jià)廉的公交工具。

面對地鐵這樣一個(gè)混合了昂貴的投入和經(jīng)濟的使用的公眾產(chǎn)品，這筆投入產(chǎn)出的賬應該如何來(lái)算。

本報記者劉渝渝 長(cháng)沙報道

“地鐵是為老百姓開(kāi)的，它是公共產(chǎn)品，政府會(huì )有補貼，因此票價(jià)會(huì )很低。目前北京是2元，廣州是3元�！遍L(cháng)沙市建委主任、市軌道辦主任陳魯青介紹，“與此同時(shí)，修建地鐵平均每公里需要5億元的資金投入�！�

根據長(cháng)沙市政府發(fā)布的信息，預計最先動(dòng)工的長(cháng)沙地鐵2號線(xiàn)一期工程建設期為2009-2014年，而1號線(xiàn)一期工程建設期為2010-2015年。2號線(xiàn)一期工程線(xiàn)路長(cháng)23.15公里， 1號線(xiàn)一期工程線(xiàn)路長(cháng)22.77公里，預計工程估算總投資為221.71億元。平均約為4.8億元一公里。

這筆資金要如何籌措？根據市政府批復的資金籌措方案，2個(gè)項目資本金95.33億元，占總投資的43%。資本金來(lái)源為：由市財政資金安排65.63億元，從市土地出讓收益中安排29.7億元。資本金以外的126.38億元擬通過(guò)國內銀行貸款籌措。

長(cháng)沙市政府2009年工作報告顯示，2008年，長(cháng)沙地方財政收入達340億元；長(cháng)沙市國土資源管理局的數據顯示，2008年，長(cháng)沙市全市共計出讓土地總價(jià)款125.57億元，資本金的來(lái)源是可以保障的。

根據這個(gè)方案，除了資本金以外，還有大筆的資金缺口�！笆Ｏ碌馁Y金向銀行貸款，只是一個(gè)初步的方案。實(shí)際上，我們將會(huì )積極尋找更多的融資渠道�！�

陳魯青開(kāi)了個(gè)小小的玩笑，“如果有企業(yè)愿意投資的話(huà)那當然好，可是目前還沒(méi)有企業(yè)來(lái)和我們接洽。但需要明確的是，作為政府而言，考量地鐵投入所帶來(lái)的效益絕不只是簡(jiǎn)單地用投入和回報金錢(qián)來(lái)衡量。地鐵的投資巨大，但作為一項公眾事業(yè)，這也是必須的�！�

“在考慮地鐵費用時(shí)不僅僅只考慮投資費用，還要看是否是最節能的。修地鐵很大程度上就是要重視能源利用安全和環(huán)境改善問(wèn)題�！� 陳魯青舉了個(gè)小的例子。

“地鐵運行用的是電，對于城市來(lái)說(shuō)，這是一種清潔的能源。因此，地鐵能夠在完成巨大的運量的同時(shí)，不產(chǎn)生任何的尾氣，無(wú)疑是環(huán)保的�！背�此以外，相比修地鐵付出的巨額投資，地鐵帶來(lái)的社會(huì )運行成本的節約也是巨大的。

在去年發(fā)布的“2008福田指數” 首次提出“擁堵經(jīng)濟成本（JEC）”這一概念，該概念將居民由于交通擁堵?lián)p失在路上的時(shí)間貨幣化。研究結果顯示，在調查的六個(gè)城市中，北京的車(chē)主擁堵經(jīng)濟成本最高，達到每月375元，最低的是西安的車(chē)主，每月為69.4元。

長(cháng)沙市在2008年年底，機動(dòng)車(chē)擁有量達到61萬(wàn)輛，其中小汽車(chē)擁有量為34萬(wàn)輛。以擁堵經(jīng)濟成本最低的西安的指標來(lái)計算，長(cháng)沙市擁有的小汽車(chē)一個(gè)月的擁堵成本為69.4元×34萬(wàn)＝2359.6萬(wàn)元；如果按照長(cháng)沙機動(dòng)車(chē)61萬(wàn)輛的總數來(lái)算，長(cháng)沙一個(gè)月的擁堵經(jīng)濟成本將達到4233.4萬(wàn)元。

長(cháng)沙市城市總體規劃（2003-2020）提出的城市交通發(fā)展目標總體規劃確定，到2020年，常規公交承擔全部客運量的65%，軌道交通承擔15%，其他交通方式承擔20%。

也就是說(shuō)，在長(cháng)沙一個(gè)月4233.4萬(wàn)元的擁堵經(jīng)濟成本中，如果軌道交通可以承擔其中的15%，地鐵建成后，一年下來(lái)節省的直接經(jīng)濟成本就是7620.12萬(wàn)元。

此外還有時(shí)間成本。長(cháng)沙在去年邀請同濟大學(xué)專(zhuān)家組在高峰時(shí)段跟車(chē)調查，發(fā)現主要道路平均車(chē)速只有13.1公里/小時(shí)，瓶頸路段的公交車(chē)速只有10-12公里/小時(shí)，遠遠低于城市道路的最低限速。

此外，還有環(huán)保成本�！拔覀冾A測，2號線(xiàn)每小時(shí)運力將達到3萬(wàn)人次，這是地面交通絕對做不到的�！标愻斍喾磫�(wèn)道，“此外，地面交通如果要拉走幾萬(wàn)人需要安排多少機動(dòng)車(chē)，又要消耗多少燃油？綜合考量之下，地鐵的大運量、節能、快捷、無(wú)污染的特點(diǎn)一定會(huì )節省巨大的資源�！�

除了節約社會(huì )成本，地鐵對于城市，更多的是創(chuàng )造經(jīng)濟效益。

“未來(lái)人們的出行目的和方式將會(huì )隨著(zhù)地鐵的出現而改變。地鐵對商貿、物流、居住包括沿線(xiàn)的土地、物價(jià)、房?jì)r(jià)都將產(chǎn)生影響�！标愻斍嗾f(shuō)，“比如說(shuō)，快捷的軌道交通將會(huì )產(chǎn)生強大的聚集力，在一些地方就會(huì )形成高密度、高強度的土地利用，這種高強度的聚集，大多會(huì )在軌道周邊以組團的形式出現，形成新的居住點(diǎn)、商圈等等�！�

借由軌道交通發(fā)揮的引導作用，為產(chǎn)業(yè)排布和人口居住提供了明確的區位導向，這可以使得城市在延展的過(guò)程中，形成集約、節約的土地利用模式，從而避免攤大餅式的拓展方式，這也將使得城市空間格局發(fā)生新的變化。

不但是空間，更重要的是時(shí)間。

長(cháng)沙地鐵的時(shí)速預計將達到每小時(shí)80公里。這是個(gè)什么概念？

依據3號線(xiàn)對接黃花機場(chǎng)的考慮規劃，從五一廣場(chǎng)站到長(cháng)沙黃花機場(chǎng)的地鐵線(xiàn)長(cháng)約為33公里，以80公里/小時(shí)的地鐵設計速度計算，市民從五一廣場(chǎng)到黃花機場(chǎng)將只需要24分鐘。

“時(shí)間就是金錢(qián)�！彪S著(zhù)軌道的建設，城市固有的經(jīng)濟戰線(xiàn)將因交通體系延長(cháng)而延展。而有了速度，市民的出行快了的同時(shí)，更快的是整個(gè)城市經(jīng)濟將發(fā)生巨大的變化。因為速度快，我們贏(yíng)得時(shí)間，因為贏(yíng)得時(shí)間，長(cháng)沙將贏(yíng)得新的經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。

經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎已經(jīng)啟動(dòng)。

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