物流知識,11月12日訊,發(fā)展物流是一個(gè)很十分明確的問(wèn)題,但是,在這個(gè)大前提下還有一些政策問(wèn)題尚未明確,比如,國家統計局新近印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規定》,規定“第 三產(chǎn)業(yè)包括:交通運輸、倉儲和郵政業(yè)……”,但其中并沒(méi)有規定物流作為一個(gè)產(chǎn)業(yè);比如,國家有十分明確的發(fā)展交通運輸的產(chǎn)業(yè)政策和計劃,但沒(méi)有明確物流的 政策和計劃;又比如,國家又十分明確的發(fā)展開(kāi)發(fā)區(保稅區、高新園區等)政策,但是,國家目前尚無(wú)關(guān)于物流園區的政策。雖然各地方在發(fā)展物流過(guò)程中出臺了 一些關(guān)于物流園區的政策,但是,這些還不是十分完善而且不配套。因此,發(fā)展物流園區還缺乏足夠的政策支持。
發(fā)展物流園區離不開(kāi)政府的宏觀(guān)干預或控制,這一點(diǎn)是十分明確的,而且,只有十分有效的政府調控,地區之間、企業(yè)之間才可能實(shí)現資源共享和信息共享,才可能按照規則運行,物流園區才可能健康地發(fā)展。
缺少統籌規劃
目前,很多省市都制訂了物流園區的發(fā)展規劃,但是,這些規劃中存在很多問(wèn)題,首先是規劃本身的問(wèn)題,比如,承擔規劃機構的資格、制訂規劃的方 法、規劃使用的數據、規劃中的計劃、規劃中的園區模式等,其次,規劃和規劃之間的統籌和協(xié)調問(wèn)題,國家的規劃我們暫且不說(shuō),各省市的規劃中就存在著(zhù)省市縣 各種的協(xié)調問(wèn)題,存在著(zhù)各自為政的現象,省市縣的規劃有的是同步進(jìn)行的,有的甚至是市縣的規劃在先省里的規劃在后,至于經(jīng)濟區域內的省市物流園區就更加難 以統籌,因此,省內物流園區之間、物流園區和物流中心之間以及相臨省市物流園區之間的覆蓋半徑和區域效應等協(xié)調問(wèn)題在相關(guān)的規劃中都沒(méi)有考慮。
缺少市場(chǎng)規則或機制
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,任何一種經(jīng)濟行為都必須遵循市場(chǎng)規律。物流是一個(gè)市場(chǎng)行為,物流也是企業(yè)行為,因此,發(fā)展物流科學(xué)的市場(chǎng)需求分析是十分重要 的,物流園區的決策應當以市場(chǎng)需求為依據,而不能憑借主觀(guān)想象,目前的情況是很多地方規劃的物流園區建設規模已經(jīng)大大超出了市場(chǎng)的實(shí)際需求,比如,某直轄 市已經(jīng)規劃的物流園區用地是東京的4-5倍,而這個(gè)城市的物流量卻遠不及東京的物流量;又比如,一些大城市規劃出多個(gè)物流園區,雖然規劃中各個(gè)園區的功能 各有側重,但是,在實(shí)際執行過(guò)程很難劃分區別。
脫離實(shí)際的盲目發(fā)展造成了不良的影響,加大了原有物流設施和新建物流設施的競爭,延長(cháng)了土地投資的回報周期,甚至造成土地的閑置或浪費,同時(shí),由于規劃的過(guò)剩已經(jīng)出現了變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
而且缺少運作物流園區的企業(yè),目前,物流企業(yè)的發(fā)展水平還很低,能夠在物流園區平臺上運行的企業(yè)還不是很多。