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長(cháng)沙貨運公司 從“29.7萬(wàn)名表郵丟”看物流

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網(wǎng)上接連報道了“29.7萬(wàn)名表郵丟”和“圓通、順豐、韻達因暴力分揀”的事件，引起眾多關(guān)注。通過(guò)這起事件，足以看出物流（快遞）企業(yè)存在的嚴重問(wèn)題。下面，就結合執法實(shí)踐談?wù)勎锪鳎�快遞）企業(yè)存在的問(wèn)題及相關(guān)建議。

一、物流（快遞）業(yè)目前存在的問(wèn)題

1、部分物流（快遞）經(jīng)營(yíng)者無(wú)照或主體不合法。一是部分從事快遞服務(wù)活動(dòng)的不具備合法資格。二是部分快遞（物流）經(jīng)營(yíng)者甚至無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)，或者是一照多點(diǎn)，或是登記在甲地，經(jīng)營(yíng)在乙地等情況。

2.內部管理不規范,制度不健全。沒(méi)有正規的辦公場(chǎng)地，多數物流（快遞）經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正規的辦公場(chǎng)地，一般是隨便租一間面積狹小的門(mén)面，配1-2臺電腦、辦公桌就開(kāi)始開(kāi)展業(yè)務(wù)，堆放物品雜亂無(wú)章、極容易混淆錯亂或損壞，甚至丟失;缺乏科學(xué)的管理制度，員工工作無(wú)章可循，出現問(wèn)題追究困難。

3.霸王條款普遍存在，消費者索賠難。物流（快遞）的合同條款有相當一部分內容不公平，往往是在推卸責任甚至免除自己的責任，一旦出現問(wèn)題，消費者索賠較難。如消費者在取貨時(shí)，快遞公司拒絕驗貨，先簽收后驗貨;快遞公司不履行保險、保價(jià)告知義務(wù);貨物遺失或損壞只按運費的5-10賠償。還有消費在托運貨物時(shí)，沒(méi)有在托運單上詳細記錄貨物名稱(chēng)、數量、價(jià)值金額等，而只是籠統地寫(xiě)一件、一包等模糊數量，在貨物丟失后也很有證據證明自己貨物的情況。 

4、經(jīng)營(yíng)者之間存在無(wú)序競爭。收費標準不統一，同行競爭無(wú)序。企業(yè)為求生存，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中只考慮眼前利益，同行之間有惡意競爭的現象，為增加更多的客源，相互殺價(jià)，不計企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，有的企業(yè)出現虧損現象。

5、代收款監管不力，出現卷款潛逃情況。 “代收款”是順應市場(chǎng)需求發(fā)展起來(lái)的，有些商家采取貨到付款的方式交易，在買(mǎi)賣(mài)雙方不見(jiàn)面的情況下，只能委托物流（快遞）方代收款，再轉給供貨商。一些物流（快遞）公司老板將這筆款項視為自己的財產(chǎn)支配，挪作他用，甚至出現卷而逃，給客戶(hù)帶來(lái)巨大的財產(chǎn)損失。

二、對策建議

1、加強巡查，杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)。工商部門(mén)應定期對轄區的物流快遞企業(yè)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查是否持照經(jīng)營(yíng)，包括前置審批手續是否過(guò)期等。對于無(wú)照(包括前置審批手續已過(guò)期的)從事物流快遞經(jīng)營(yíng)的可以責令期限期辦理營(yíng)業(yè)執照，逾期未辦理的堅決予以取締。

2、嚴把物流快遞企業(yè)的準入關(guān)

《中華人民共和國郵政法》以及《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)必須向郵政部門(mén)申請前置審批，并持郵政部門(mén)頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機關(guān)申請辦理營(yíng)業(yè)執照;在申請設立登記時(shí)，必須符合法律、法規規定的注冊資本、服務(wù)能力等限制性條件要求。對物流企業(yè)也必須先到交通部門(mén)辦理道路運輸許可證后，再到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。工商行政管理機關(guān)要嚴格按照規定把好主體資格的審核登記， 

3、建立物流快遞企業(yè)的信用檔案。

一是可以建立物流快遞企業(yè)的檔案，如實(shí)記載物流快遞企業(yè)的信息資料，包括經(jīng)營(yíng)者的基本情況、運輸車(chē)輛牌照、駕駛員信息資料等，杜絕一些物流快遞企業(yè)沒(méi)有固定運輸車(chē)輛，在有了貨物后臨時(shí)叫車(chē)的現象；二是要求物流快遞企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)臺賬，在運輸單據上如實(shí)記錄貨物的名稱(chēng)、數量、價(jià)值金額等，避免消費者貨物丟失后索賠無(wú)證據的問(wèn)題。三是指導物流快遞企業(yè)嚴格按照國家相關(guān)法律法規來(lái)處理與消費者之間的糾紛，切實(shí)維護消費者的合法權益。加強對企業(yè)的檢查與指導，對違法行為記入企業(yè)的檔案，并定期向社會(huì )公布。

4、引導物流快遞企業(yè)加強行業(yè)自律，誠信經(jīng)營(yíng)。

引導企業(yè)要有長(cháng)久經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)的理念。一要加強內部管理，教育員工要有職業(yè)道德，防止將客戶(hù)的貨物隨意亂扔，損壞客戶(hù)貨物，或者擅自拆拆除貨物包裝、盜竊或更換客戶(hù)貨物，要將貨物送到客戶(hù)手中或客戶(hù)指定的地點(diǎn)等；二要加強行業(yè)自律管理，自覺(jué)糾正一些不合規的經(jīng)營(yíng)行為，如杜絕“霸王條款”，客觀(guān)公正解決與消費者的糾紛。

5、嚴格追究經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)責任

對一些惡意欺詐的經(jīng)營(yíng)者，如以經(jīng)營(yíng)物流快遞企業(yè)為名，為客戶(hù)代收款后潛逃的，要嚴格依法追究當事人的相關(guān)責任。

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