長(cháng)沙首選運輸 白益民:中國應建東北亞能源物流中心
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不久前,由俄羅斯歷時(shí)多年建設的“東西伯利亞—太平洋”石油管道正式貫通,其重要性堪比19世紀末修建的西伯利亞大鐵路。不過(guò),一場(chǎng)爭奪俄羅斯石油供應的競賽也已啟動(dòng)。其中,以日本綜合商社為首的能源軍團在積極布局,日本意欲借此打造東北亞能源貿易體系的野心躍然紙上。
從2001年開(kāi)始,中日便圍繞“東西伯利亞—太平洋”石油管道的走向展開(kāi)了曠日持久的爭奪。在日本政界、財界輪番轟炸下,日本的訴求得以實(shí)現。俄羅斯放棄原計劃修建從俄羅斯通往中國東北石油重鎮大慶的管道,而最終選擇了連接泰舍特和科濟米諾港的方案,只是修建一條支線(xiàn)通往中國大慶。
其實(shí),保障需求僅是日本東北亞能源戰略中的一環(huán),產(chǎn)業(yè)鏈上的圍剿才是日本真正的企圖,以綜合商社為首的日本財團是這一戰略的執行者。日本公司正為即將到來(lái)的油氣資源進(jìn)行能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的規劃與構建調查,為即將起航的石化貿易建立據點(diǎn)。例如,在下游煉化領(lǐng)域,三井物產(chǎn)和丸紅在積極推進(jìn)與俄羅斯國家石油公司在納霍德卡市合作建設石油煉化廠(chǎng)的項目。此外,日本財團的物流公司也在積極構建能源的運輸網(wǎng)絡(luò )。早在2007年,商船三井、日本郵船等公司便與俄羅斯負責遠東地區石油運輸的巨頭普里莫爾斯克船運公司組成戰略聯(lián)盟。
從日本步步為營(yíng)強化日俄能源合作、強化亞太能源貿易權的行動(dòng)中,我們可以看到,綜合商社的經(jīng)濟戰略定位是協(xié)助擁有超強上游技術(shù)的財團系企業(yè)掌握產(chǎn)業(yè)鏈上游(能源、資源)、中游(物流)和下游(貿易),從而鞏固掌控產(chǎn)業(yè)鏈的能力,在開(kāi)采、煉化、運輸等各方面影響俄羅斯的遠東能源戰略,使之成為日本增強在亞太話(huà)語(yǔ)權的重要籌碼。
對比來(lái)看,中俄在能源領(lǐng)域的戰略合作,多是政府主導,沒(méi)有真正的商人來(lái)實(shí)施,簽署大量的協(xié)議卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)動(dòng)作。雖然中國國家開(kāi)發(fā)銀行以250億美元貸款促成了“東西伯利亞—太平洋”石油管道通往中國漠河的支線(xiàn),但僅僅每年1500萬(wàn)噸的通油量,與俄羅斯在日本海出口的5000萬(wàn)噸相去甚遠,且中俄還在石油供應價(jià)格上談不攏。如今,我們不僅面臨俄羅斯的能源政治大棒,還有躲在背后的日本陰險布局,因此中日能源博弈遠沒(méi)有結束,只是新的開(kāi)始。
進(jìn)一步分析,中國在中日俄三國演義中之所以處于被動(dòng),與仍將“石油之都”大慶視為一座沒(méi)落的油田之都看待,沒(méi)有徹底激活其戰略作用有關(guān)。如果能讓大慶擔當起東北亞能源貿易物流中心的重任,將會(huì )大大削弱俄日兩國在遠東能源貿易中的影響力。
此外,目前的能源定價(jià)權由金融與市場(chǎng)組合機制主導,俄羅斯的企圖就是要建立一個(gè)市場(chǎng)定價(jià)模式,但中國還停留在與俄羅斯簽署長(cháng)期協(xié)議來(lái)定價(jià)的階段。反觀(guān)日本正為了迎合這種要求,積極構筑一個(gè)遠東——東京貿易網(wǎng)絡(luò ),力圖讓東京成為能源交易中心,從而在東北亞成為定價(jià)權的一方。因此,來(lái)自俄羅斯的石油還應該通過(guò)大慶延伸到區域經(jīng)濟活躍的環(huán)渤海經(jīng)濟圈。
由于缺少像日本綜合商社那樣的貿易先鋒和產(chǎn)業(yè)組織者來(lái)進(jìn)行各方資源的配置及整合,中國與周邊國家的能源合作在現有的市場(chǎng)機制下無(wú)法全面推動(dòng)。因此,中國的當務(wù)之急是建立東北亞能源貿易物流中心,積極在環(huán)渤海區域建立能源和化工期貨交易市場(chǎng),與大慶遙相呼應,從而減少中國與日本進(jìn)行能源競爭的劣勢。
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