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長(cháng)沙物流公司 重慶-東盟國際公路物流大通道如何建

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 重慶建設金融服務(wù)中心，能不能把巴南區作為金融服務(wù)中心的核心區？重慶公路物流基地在巴南，是否可以把這個(gè)平臺作為重慶-東盟國際公路物流大通道？昨天，結合市政府工作報告，巴南代表團提出了兩項詢(xún)問(wèn)。

　　詢(xún)問(wèn)持續了3個(gè)小時(shí)，市政府口岸辦、市發(fā)改委、市交委、市外經(jīng)貿委等12個(gè)市級有關(guān)部門(mén)官員現場(chǎng)作答。

　　2017年建成

　　長(cháng)江上游金融中心

　　代表團：重慶金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，市級有關(guān)部門(mén)是如何考慮的？

　　宋軍（人行重慶營(yíng)管部副主任）：重慶作為首批的20個(gè)試點(diǎn)基地之一，金融服務(wù)外包是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的組成部分，可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)機構轉型，由世界工廠(chǎng)向世界辦公室轉變。

　　到2017年，重慶基本建成以金融結算為特征的長(cháng)江上游金融中心，西部金融服務(wù)基地。

　　目前，人民銀行重慶銀管部已成立了相關(guān)研究小組，正在調研金融機構對金融外包服務(wù)的潛在需求，研究推進(jìn)金融服務(wù)外包、金融服務(wù)外包基地的建設。

　　巴南金融發(fā)展

　　已納入全市規劃

　　代表團：關(guān)于重慶金融服務(wù)業(yè)的空間布局，市級有關(guān)部門(mén)如何考慮？是否考慮建設長(cháng)江上游金融服務(wù)中心？

　　曹子瑋（市金融辦副主任）：2013年市政府第3號文件已做了明確，將巴南金融發(fā)展定位納入全市總體規劃。提出建設西部金融后臺服務(wù)中心，鼓勵兩江新區、江津區、永川區、巴南區具備人力、通訊等區域，重點(diǎn)發(fā)展呼叫中心、數據中心、災備中心等金融后援服務(wù)，這些都是金融業(yè)發(fā)展與現代科技結合的重要領(lǐng)域。

　　支持巴南區引進(jìn)金融機構、協(xié)調引導信貸資金的投放、支持巴南區企業(yè)改制上市，將巴南區首批列入新型金融機構的分級管理試點(diǎn)，增強巴南金融發(fā)展中心職能和防范風(fēng)險的能力。

　　市融資中心小貸公司

　　已在巴南注冊

　　代表團：在全市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展中，是如何對巴南區給予定位的？

　　曹子瑋：市金融辦支持巴南區金融發(fā)展，建設后臺服務(wù)中心，支持巴南區建設金融后服中心。具體措施是，批準重慶市融資中心小貸公司落戶(hù)巴南，計劃投資規模8億美金，折合人民幣50億元，目前已在巴南注冊成立。

　　支持巴南區在全國首批外商股權投資企業(yè)QFLP，全球知名的英飛尼迪、藍山資本等股權基金合伙企業(yè)正尋求落戶(hù)巴南；將巴南區列為小額貸款保證保險首批9個(gè)試點(diǎn)區縣之一。

　　對外物流

　　為何沒(méi)提公路？

　　代表團：要充分發(fā)揮綜合交通樞紐和口岸高地功能，打造內陸對外貿易和物流中心，政府工作報告中強調了鐵路、航空、水運口岸作用，而公路口岸卻沒(méi)有表述，請問(wèn)市級有關(guān)部門(mén)對此是如何考慮的？

　　王濟光（市政府口岸辦副主任）：公路這種方式，實(shí)際調研中不太適合。主要是因為公路的物流成本太高，海關(guān)監管力度、成本較高等一系列原因，十二五規劃中沒(méi)有納入公路這種方式。

　　劉允端（市政府研究室經(jīng)濟處處長(cháng)）：作為政府工作報告起草組成員，對于人大代表對報告提出的意見(jiàn)、建議，我們將收集整理，愿意當好“傳聲筒”。

　　支持重慶公路物流基地

　　打造國際性物流港

　　代表團：市級有關(guān)部門(mén)是如何考慮建設重慶-東盟國際公路物流大通道？

　　王平（市發(fā)改委副主任）：一江兩翼三洋的物流通道，包含鐵路和公路。

　　東南亞泛亞鐵路對重慶對應東盟物流基地非常必要，已經(jīng)提上日程。

　　從公路上，開(kāi)通泰國、緬甸、越南進(jìn)出中國的公路通道，建設基本通道，更重要的是順應渝昆鐵路建設。這對重慶公路物流基地而言，將是一個(gè)巨大機會(huì )，我們將會(huì )同市級各部門(mén)支持重慶公路物流基地，打造成對東盟的國際性物流港。

　　建議先建

　　重慶-東盟通道

　　代表團：能否以巴南區的重慶公路物流基地為中心，分三步，先在這里設立保稅物流中心，然后開(kāi)通重慶-東盟公路直通口岸，最后設立重慶-東盟自由貿易區重慶試驗區？

　　韓冀忠（重慶海關(guān)監管通關(guān)處處長(cháng)）：目前，重慶通過(guò)公路實(shí)現與東盟的物流通關(guān)量還比較少。稍微多一點(diǎn)的就是越南、廣西等區域。如果重慶-東盟國際公路物流大通道打通了，對重慶還是比較好的，我們會(huì )全力支持。

　　不過(guò)，我有幾個(gè)建議。

　　首先是，做好規劃。做公路物流，一定要在考慮運輸時(shí)間和成本之外，還要考慮通關(guān)成本。其次，是要考慮好選址和聯(lián)運的問(wèn)題，如鐵水聯(lián)運、鐵空聯(lián)運、路空聯(lián)運等。

　　其次，我建議，可以先考慮通道建設，先打通重慶-東盟的大通道，然后再依托通道提出設立保稅物流中心、重慶-東盟自由貿易區重慶試驗區等。

　　熱話(huà)題

　　名詞解釋>

　　人大代表詢(xún)問(wèn)

　　人大代表在本級人民代表大會(huì )審議議案和報告時(shí)，有權向有關(guān)國家機關(guān)提出詢(xún)問(wèn)，包括行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和國家權力機關(guān)。

　　詢(xún)問(wèn)內容一般與審議議案有關(guān)，可以是一般的問(wèn)題，也可以是重大的問(wèn)題。代表提出詢(xún)問(wèn)，法律上沒(méi)有規定法定人數，1名代表也可以提出詢(xún)問(wèn)。

　　代表提出詢(xún)問(wèn)后，被詢(xún)問(wèn)的機關(guān)應當根據大會(huì )秘書(shū)處的安排，派負責人或負責人員在會(huì )議期間作出說(shuō)明。

　　重慶公路物流基地“一江兩翼三洋”西南翼東盟出海通道示意圖。重慶晨報記者 羅偉 攝

　　鏡頭

　　A答完題還出主意，代表叫好

　　B為了答問(wèn)，頭天晚上加班

　　C代表團：將作全團建議提交

　　印象中，詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)的氣氛一般比較緊張。但在昨天的詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)，不僅氣氛輕松、融洽，市級相關(guān)部門(mén)的作答，還得到了人大代表的“叫好聲”。

　　現場(chǎng)，代表提問(wèn)能不能把巴南作為金融服務(wù)中心的核心區？

　　市發(fā)改委副主任王平接過(guò)問(wèn)題�！斑@個(gè)問(wèn)題，我代表主任來(lái)回答�！倍潭�10分鐘不到，王平就干凈利落地回答了代表的提問(wèn)�！拔疫�給巴南區出個(gè)主意�！蓖跗匠鐾曛饕庥殖兄Z，“發(fā)改委將一如既往給予支持�！�

　　“好……”伴著(zhù)現場(chǎng)熱烈的掌聲，有代表連連叫好。

　　為了昨天的詢(xún)問(wèn)，各部門(mén)早早就開(kāi)始備題，為的就是能在詢(xún)問(wèn)中，不至于出現“答非所問(wèn)”的尷尬。市交委副主任陳孝來(lái)的“功課”就是一個(gè)例子。

　　關(guān)于重慶-東盟公路國際物流大通道的建議，涉及的一個(gè)重要內容就是公路建設。

　　陳孝來(lái)的作答，雖然只有短短的幾分鐘，但卻用簡(jiǎn)短的語(yǔ)句介紹了重慶公路、樞紐建設的規劃與成效。為了回答昨天的這個(gè)問(wèn)題，前天晚上他專(zhuān)門(mén)做了功課。

　　陳孝來(lái)話(huà)音剛落，“很好！”提出詢(xún)問(wèn)的人大代表不僅報以熱烈掌聲，更給出“滿(mǎn)意”的評價(jià)。

　　聽(tīng)了市級有關(guān)部門(mén)對詢(xún)問(wèn)內容的回答。市人大代表、巴南區區委書(shū)記李建春，市人大代表、巴南區區長(cháng)段成剛都做了發(fā)言。

　　“我們對今天的詢(xún)問(wèn)結果很滿(mǎn)意，感謝市級各部門(mén)的支持�！苯又�(zhù)李建春的這番話(huà)，段成剛說(shuō)，巴南區是從詢(xún)問(wèn)中嘗到了甜頭的，包括輕軌3號線(xiàn)南延伸段的建設，2012年兩會(huì )時(shí)詢(xún)問(wèn)的主城十大城市開(kāi)發(fā)片區。

　　詢(xún)問(wèn)結束后，市人大代表、巴南區副區長(cháng)、巴南區代表團副團長(cháng)宋奎接受重慶晨報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，今天的詢(xún)問(wèn)結果，將形成全團建議提交大會(huì )。

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