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長(cháng)沙物流公司 [湖北]將立“物流法”告別行業(yè)小散亂

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湖北省物流業(yè)小散亂的混亂局面有望通過(guò)立法規范。記者從湖北省交通廳運管物流局獲悉，目前省廳與省法制辦，正在開(kāi)展規范全省交通物流業(yè)發(fā)展的立法調研，交通物流發(fā)展機構要加強對物流服務(wù)環(huán)節的質(zhì)量監督，建立交通物流市場(chǎng)誠信評價(jià)和投訴處理制度。

　　立法正處調研階段

　　省物流局相關(guān)負責人介紹，加快推進(jìn)全省交通物流業(yè)發(fā)展，能充分發(fā)揮中部地區優(yōu)勢資源、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、調整經(jīng)濟結構，同時(shí)還能降低物流成本、提升物流效率，是促進(jìn)中部地區崛起戰略支點(diǎn)形成的重要途徑。

　　目前，省法制辦會(huì )同省交通運輸廳積極開(kāi)展規范全省交通物流業(yè)發(fā)展的立法調研，交通物流發(fā)展機構要加強對物流服務(wù)環(huán)節的質(zhì)量監督，建立交通物流市場(chǎng)誠信評價(jià)和投訴處理制度。

　　“現在正在調研階段”，省物流局人士介紹，目前要深入交通物流園區、交通物流企業(yè)，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法查處“卷貨卷款”、合同違約等違法違規問(wèn)題。

　　還將發(fā)揮交通物流行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，引導交通物流企業(yè)誠實(shí)守信，規范經(jīng)營(yíng)；建立健全工作機制，發(fā)改、公安、財政、國土、農業(yè)、商務(wù)、稅務(wù)、統計、工商等部門(mén)支持配合，形成推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展的合力。

　　將打造綜合性物流集聚區

　　“十二五”期間，湖北省物流業(yè)要采取統籌規劃建設交通物流基礎設施、積極培育交通物流市場(chǎng)主體、實(shí)施物流企業(yè)（園區）示范工程、加快推進(jìn)交通物流信息化標準化建設、推進(jìn)農村交通物流發(fā)展、多渠道籌措交通物流發(fā)展資金、落實(shí)車(chē)輛通行優(yōu)惠政策等七項措施。

　　下一步，將加強交通物流市場(chǎng)監管。

　　今后，隨著(zhù)“復興大武漢，建設國家中心城市”和“打造國家商貿物流中心”戰略目標的推進(jìn)實(shí)施，武漢綜合承載能力大幅度提升，武漢物流企業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展條件更加成熟。

　　借助中心城區優(yōu)勢，武漢將著(zhù)力引進(jìn)國內外貨運代理、快遞、金融服務(wù)等管理型、運營(yíng)型企業(yè)總部，形成集辦公、采購、結算、電子商務(wù)等功能于一體的綜合性物流總部集聚區。

　　背景

　　武漢八成物流企業(yè)小散亂

　　去年，武漢市交委物流局就曾組織30余名人員，成立了八個(gè)調研隊，在七個(gè)中心城區、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區及六個(gè)遠城區范圍內，開(kāi)展武漢物流市場(chǎng)普查，受訪(fǎng)物流企業(yè)2425家。

　　這次調研，涵蓋了武漢各類(lèi)大型制造、商貿企業(yè)、鐵水公空各運輸行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及A級物流企業(yè)。

　　調研發(fā)現，武漢市物流企業(yè)“弱小散亂”是主基調。八成企業(yè)都是小企業(yè)，公司辦公點(diǎn)，一般都是一張桌子、一個(gè)電腦、一個(gè)人。

　　即便在集中的園區，比如東西湖等地，每天小物流企業(yè)撤出和進(jìn)駐也非常頻繁，租金少，裝備簡(jiǎn)單是重要的原因。

　　而物流業(yè)最讓人詬病的則是卷貨卷款，近幾年來(lái)這樣的事件層出不窮，本報也曾多次報道。而出現貨損的情況，也讓市民投訴無(wú)門(mén)。

　　市場(chǎng)不規范，低價(jià)競爭，服務(wù)差，人員培訓、現代化管理更是無(wú)從談起。武漢市交委人士指出，這從一定程度上使現在的物流越做越死。

　　分析

　　希望提高行業(yè)準入門(mén)檻

　　對于湖北省正在對物流業(yè)發(fā)展立法調研一事，武漢市交委人士分析，需要考慮的方面很多，包括土地、倉儲、包裝、運輸、準入、以及執行等各個(gè)方面。

　　據他介紹，物流首先面臨的問(wèn)題就是土地，從規劃建設的時(shí)候就要落實(shí)到位，“不能說(shuō)這個(gè)地方來(lái)了另一個(gè)含金量更高的項目，地就沒(méi)了�！蹦壳肮饪课錆h市物流局還不行，每個(gè)區都應該設一個(gè)區物流局，而且不能是走形式，有了各個(gè)區的對接部門(mén)，這樣市物流局具體項目也能找到對接部門(mén)。

　　其次是運輸，比如現在的快遞，或者是電子商務(wù)，如果出現質(zhì)量問(wèn)題，或運輸過(guò)程中出現貨損，現在都沒(méi)辦法理賠。這個(gè)立法怎么界定，是不是有一個(gè)具體的處罰標準？

　　他還指出，立法最重要的一個(gè)地方就是準入門(mén)檻，這個(gè)也是目前一些正規企業(yè)反映最多的地方。記者從武漢市物流局獲悉，目前武漢3000多家登記注冊的物流企業(yè)，成規模的不到200家。在前期市物流局調研過(guò)程中，有不少企業(yè)提出，希望有一個(gè)監管部門(mén)，能夠提高物流行業(yè)的準入門(mén)檻，對市場(chǎng)進(jìn)行有效管理。

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