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1．可能的積極作用。

主要表現在以下四個(gè)方面：

一是反映了各級政府對發(fā)展本地經(jīng)濟和物流產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注。許多地方政府把發(fā)展物流作為一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)或本地未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)寫(xiě)入經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)遠規劃。暫且不說(shuō)物流是不是或能不能成為當地預期的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)。二是改革開(kāi)放以來(lái)持續多年的經(jīng)濟高速增長(cháng)帶來(lái)的城市迅速擴張和環(huán)境的壓力，以及人們對提高生活質(zhì)量的要求，促使政府關(guān)注城市功能的開(kāi)發(fā)和完善，重新制定或調整城市發(fā)展規劃，重新規劃產(chǎn)業(yè)的布局，特別是重新配置稀缺的土地資源，以便為城市生活和企業(yè)運營(yíng)創(chuàng )造更為良好的商業(yè)服務(wù)支持環(huán)境。三是反映了政府積極調整當地的產(chǎn)業(yè)結構，提升服務(wù)業(yè)水平的愿望。在現行經(jīng)濟環(huán)境和市場(chǎng)開(kāi)放政策條件下，把市場(chǎng)準入門(mén)檻比較低的物流產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面，客觀(guān)上會(huì )起到促進(jìn)就業(yè)的作用。

四是反映了各級政府決策程序科學(xué)化水平在提高。各級政府在決策的過(guò)程中基本上遵循了“發(fā)展物流，規劃先行”的原則�？梢哉f(shuō)，“規劃先行”是本輪物流熱的一個(gè)最具積極意義的特點(diǎn)。因此，所謂的“物流園區熱”在某種程度上又可以稱(chēng)之為“物流規劃熱”。這也是有些專(zhuān)家認為物流園區建設實(shí)際上“并不熱”的重要原因。2．可能的負面作用。無(wú)庸諱言，“政府物流熱”所反映出來(lái)的傳統“計劃經(jīng)濟”的“父愛(ài)主義”思維方式的痕跡非常明顯。政府要不要制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃？政府能不能把握物流市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)？政府要不要制定物流園區建設規劃？政府要不要直接參與物流園區的建設和管理？我們是不是在用傳統的計劃經(jīng)濟的思維方法來(lái)搞市場(chǎng)經(jīng)濟呢？我們是不是已經(jīng)把屬于微觀(guān)經(jīng)濟層面的發(fā)展物流服務(wù)業(yè)的問(wèn)題不恰當地宏觀(guān)化了呢？我們是不是已經(jīng)在制定物流發(fā)展規劃的過(guò)程中不知不覺(jué)地把企業(yè)問(wèn)題政府化了呢？我們是不是已經(jīng)把構建和創(chuàng )造企業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件和直接指揮企業(yè)的運營(yíng)和參與市場(chǎng)的競爭混為一談了呢？一句話(huà)，我們在倡導發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的時(shí)候給“看不見(jiàn)的手”預留了多大的運作空間呢？對這些課題的討論已經(jīng)引起了有關(guān)各方的重視�？梢哉f(shuō)，我國汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展歷程已經(jīng)對上述一系列的問(wèn)題給出了答案。

眾所周知，物流交易是企業(yè)行為。物流服務(wù)企業(yè)和制造、批發(fā)、零售等企業(yè)組織是物流市場(chǎng)運營(yíng)的主體。因此，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先取決于物流服務(wù)供需雙方正相關(guān)的力量對比。即物流服務(wù)需求的上升必然導致物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平的提高必然導致物流服務(wù)需求的增長(cháng)。反之亦然。至于政府的經(jīng)濟政策或產(chǎn)業(yè)政策，按照市場(chǎng)經(jīng)濟的原則，應該致力于為所有企業(yè)的市場(chǎng)準入、運營(yíng)和退出創(chuàng )造一個(gè)公平競爭的環(huán)境。況且，同樣按照市場(chǎng)經(jīng)濟的原則，政府也屬于為企業(yè)提供服務(wù)的部門(mén)，它不能利用自己掌握的公權直接參與市場(chǎng)的運營(yíng)。即使在一段時(shí)期內，政府要扶持物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也不能對其他企業(yè)構成市場(chǎng)競爭的顯失公平。比如，政府可以為物流企業(yè)提供優(yōu)惠價(jià)格的倉儲用地，但必須要求物流企業(yè)做出實(shí)質(zhì)性的建設投資；必須限制土地的用途在一定時(shí)期內不得改變；必須要求享受到政府優(yōu)惠用地支持的物流企業(yè)為當地提供確定的就業(yè)機會(huì )；必須要求物流企業(yè)對當地的安全和環(huán)境保護做出承諾等等。至于物流企業(yè)統一納稅，簡(jiǎn)化設立分支機構的審批手續，減少或取消對經(jīng)營(yíng)范圍的行政性限制，完善基礎設施建設等，實(shí)際上對所有的企業(yè)都應該是一視同仁的。

物流產(chǎn)業(yè)只能在物流服務(wù)供需雙方的市場(chǎng)博奕過(guò)程中健康發(fā)展。政府的過(guò)度干預，特別是如果著(zhù)力點(diǎn)放在為物流產(chǎn)業(yè)本身提供特殊政策環(huán)境甚至直接參與物流園區的規劃、建設和運營(yíng)的話(huà)，就會(huì )如同這幾年為了保持gdp的增長(cháng)率而采取的“積極財政”政策一樣，很可能同時(shí)產(chǎn)生遏制物流市場(chǎng)主體競爭積極性的負面效果，進(jìn)而扭曲物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并從根本上延緩物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。